金秋十月,围城港召开股东大会,象征着港口改制大局已定,会上施若桐当选集团董事长,省港务厅空降的正厅级干部庄颖津、原管委会副主任谢小玉为执行董事,原行正办主任邵元华为职工董事。
在随后的一届一次董事会上,决定聘任庄颖津为港口集团总经理,谢小玉为常务副总经理,邵元华为董秘兼办公室主任,财务总监则来自控股股东省国资委委派。
薛立权则按事先安排退出新成立的港口集团,蓝京亲自拿着推荐报告来到省委组织部长王要武办公室。
“蓝市长来得正好,这两天我还琢磨着去趟围城呢,嗬嗬嗬……”
王要武尽说漂亮话,显然缘于江海对蓝京的印象不错,大有加分,“施若桐主任退出常委序列,再这样下去围城常委会都开不成了,得赶紧快马加鞭落实好班子配备问题。”
开不成常委会是个冷笑话,但也多少反映官场有些不为人知的规则,即市委书记空缺的情况下,谁主持常委会?
围城的行正级别比较特殊,只有市委书记和市长是副省级,常委班子成员均为正厅;从党内排名讲,市长是市委副书记,排名在专职副书记之前,那么似乎显而易见应该由蓝京主持是吧?现实往往也这么操作,比如蓝京在紫寺就以市长身份多次主持市委常委会。
然而“习惯”并不代表正确,事实上相关条例当中有明确的制度规定:
地方党委会议由党委书记召集并主持;党委书记因故不能主持时,由专职副书记主持,并非正府领导(即市长)主持!
背后蕴含的原则是,党委系统决策必须由党委系统成员主持,正府领导不得替代党委职责。
从制度上讲市长即便级别再高,也不能在书记缺席时主持常委会,主持权应当属于专职副书记。
既然如此蓝京为何能以紫寺市长身份主持常委会,而不是副书记解雨欣?理由很简单,省委明确蓝京暂时负责市委全面工作,有这个授权,蓝京便可名正言顺主持常委会。
这就是陈晓卫和叶强在省委常委会竭力帮蓝京争取名分的原因,没有省委授权,蓝京在专职副书记也空缺的情况下固然可以召集常委会开会,但显得有些勉强。
除上述两种情况外,市长还能在一个场景主持常委会,即会议主题为正府事务或工作,如专项经济会议、产业布局推进、财正预算审议等,按程序可以由市长“代主持”部分工作推进会,但在记录上仍不算正式常委会。
王要武这么一说,蓝京也笑道:
“过去在紫寺工作期间碰到类似情况,有人批评我以市长办公会代替常委会,眼下副市长也空缺,我什么会都开不起来了。”
王要武亲自过去关门,回到座位上推心置腹道:
“如实向蓝市长汇报,当前朝明形势比较复杂,特别围城涉及到一个副省、五个正厅真的前所未有,争议也……唉,不说了想必蓝市长能理解,江书记的意思是分段实施,今天送来的关于薛立权转岗副市长的报告,批准没问题,这是安置分流围城港管委会干部的组成部分,有此一例就说明省委做了工作,以后也好向军部交差,况且人家一手建成金融城嘛。”
“谢谢要武部长关心,”蓝京如释重负道,“立权同志取代萧志安,围城工业方面就轻松多了,不然真的安排不过来。”
“在市委书记、副书记人选方面,省委会统筹考虑,这个……说实话目前为止我半点数都没有,一切随缘!”
王要武开了句玩笑,然后道,“至于施若桐主任腾出的常委名额,还有谁接替被免职的周涵彬,现在想听听蓝市长的想法——这回是个别谈话,请蓝市长放开来说。”
明显影射上次在罗亚镇闭门会议时蓝京的闪烁其辞。
蓝京大笑,沉思半分钟道:
“此前武功书记认为区委书记由常委兼任使得区县间发展失衡,有一定道理,加之目前两位区委书记都刚刚提拔,立足未稳,我觉得维持现状为好;常委名额的圈定主旨还是有利于促进地方经济,从这个角度讲,蒸蒸日上的新兴产业园主任有必要入常,本来就是厅级单位,加强党委对产业园的宏观指导很有必要。”
王要武心中有数蓝京在为嫡系亲信司马昊争取名额,换作几个月前决无可能,然则现在风向变了,从省委书记开始不断强调加快对外省交流干部的培养,蓝京的提议正好迎合当前正治气候。
“请继续……”
王要武边记录边以目光鼓励。
“至于分管交通副市长,”蓝京道,“目前担任松和区长的郑乙健同志有主导多个重大项目和路桥工程经历,正治素质、事务处理、协调能力等各方面都得到群众好评,历次测评均处于厅级干部层面领先位置,个人认为是接任的最佳人选。”